Introduction

       水资源是重要的自然资源，也是重要的战略资源。地下水是我国水资源中最主要的一种资源，它对生态环境的形成和产生着一定的影响。

       20 世纪末，全世界地下水开采量约 6500 亿 m3，其中美国、印度和中国年均开采量均超过 1000 亿 m3，占世界总开采量的 50%以上。世界有关机构研究表明，20 世纪 80 年代以来，地下水开采量急剧增长，超量开采地下水导致了地区性的地下水均衡破坏严重。研究表明，各国地下水开发利用中存在的主要问题有：①地下水长期过量开采，使地下含水层疏干，并引发一系列环境地质问题；②不重视地下水排水，过分依赖地表水，造成土壤次生盐渍化；③农业大量施用化肥和农药，工业废水和生活污水未经处理排放，导致了地下水的污染。以上三大问题对我国地下水的可持续利用造成了很大的影响。

       地下水是我国特别是北方地区的重要供水水源。2000 年全国开采地下水 1069 亿 m3（其中承压水 250 亿 m3），地下水供水量占全国总供水量的 19%；北方 17 个省（自治区、直辖市）地下水开采量约占全国总开采量的 90%，占这些省份总供水量的 38%；在北方地区的城市生活和工业用水量中地下水所占比例高达 60%以上。因此，地下水的开发利用对保障经济社会的可持续发展起着举足轻重的作用。但是，近十几年来，由于没有进行统一的规划，导致了地下水的过度开发和使用，一些集中采矿区的地下水水位不断降低，全国地下水超采区面积已达 18 万 km2，导致部分地区地面沉降，海水入侵等；同时，另一些地区地下水未得到合理利用，地下水排泄不畅，地下水位上升，出现大面积土壤次生盐渍化现象。地下水资源的适度开发，可以维持天然水循环的可再生能力，因此，地下水的合理开发利用及其水环境关键问题亟待解决，显得刻不容缓。